《中華人民共和國民法典》被稱為"社會(huì)生活的百科全書",是新中國第一部以法典命名的法律,在法律體系中居于基礎(chǔ)性地位,也是市場經(jīng)濟(jì)的基本法?!吨腥A人民共和國民法典》共7編加附則、84章、1260條,各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任,以及附則。
2020年5月28日,十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國民法典》,自2021年1月1日起施行。婚姻法、繼承法、民法通則、收養(yǎng)法、擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、民法總則同時(shí)廢止。
一、總則是整個(gè)民法典的立法基礎(chǔ),主要用來規(guī)定的是民法的立法宗旨、規(guī)范對(duì)象和基本原則等,來達(dá)到對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和生活秩序的維護(hù),民法的直接目的有兩個(gè):維護(hù)民事主體的合法權(quán)益;調(diào)節(jié)民事主體之間的民事關(guān)系、民事活動(dòng)。本篇涉及熱點(diǎn)問題有:
1.小張7歲時(shí),將父親送給他的一塊手表賣給了二手商店,其父母能要求退回嗎?
答:父母可以要求退回。
《民法典》第二十條規(guī)定,不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人,由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。
2. 13歲的小剛在媽媽網(wǎng)購時(shí)偶爾看到付款密碼,他用媽媽的手機(jī)看直播,一時(shí)沖動(dòng)私自給主播打賞8萬元,媽媽事后發(fā)現(xiàn),能追回打賞嗎?
答:要求退回打賞有法律依據(jù)。
《民法典》第十九條規(guī)定,八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人, 實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn);但是,可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。
第一百四十五條規(guī)定,限制民事行為能力人實(shí)施的純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為有效;實(shí)施的其他民事法律行為經(jīng)法定代理人同意或者追認(rèn)后有效。
相對(duì)人可以催告法定代理人自收到通知之日起三十日內(nèi)予以追認(rèn)。法定代理人未作表示的,視為拒絕追認(rèn)。民事法律行為被追認(rèn)前,善意相對(duì)人有撤銷的權(quán)利。撤銷應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出。
3.小馬路遇一兒童落水,奮勇跳入水中救人,救起兒童的過程中造成其局部挫傷,小馬要為此賠償嗎?
答:不需要。
《民法典》第一百八十四條規(guī)定,因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。
二、物權(quán)編是物權(quán)法的延續(xù)和升級(jí),針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活以及司法實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問題,物權(quán)編在強(qiáng)化業(yè)主權(quán)利保護(hù)、增加居住權(quán)規(guī)定、完善動(dòng)產(chǎn)抵押和權(quán)利質(zhì)押的規(guī)則等多方面作出完善。本篇涉及熱點(diǎn)問題有:
1.70年住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期后怎么辦?
答: 自動(dòng)續(xù)期?!睹穹ǖ洹返谌傥迨艞l規(guī)定,住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的,自動(dòng)續(xù)期。續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
三、每個(gè)人的生活都離不開各式各樣的合同,比如租房要簽合同、購房要簽合同、就業(yè)要簽合同等等,合同它與我們是緊密存在的。
1.禁止高利放貸
近年來,民間借貸領(lǐng)域問題突出,高利放貸現(xiàn)象普遍,一旦資金鏈斷裂,造成多少民眾“家破人亡”,嚴(yán)重?cái)_亂了金融秩序。為此,民法典合同編明確規(guī)定:禁止高利放貸,借款的利率不得違反國家有關(guān)規(guī)定。
專家解讀:民法典首次從民事基本法層面明確禁止高利貸,這是之前的合同法以及司法解釋沒有明確規(guī)定的。這對(duì)于近年來頻發(fā)的“校園貸”、“套路貸”“網(wǎng)絡(luò)貸”能起到嚴(yán)厲規(guī)制作用。近年來發(fā)生多起大學(xué)生因校園高利貸陷入巨額債務(wù)而自殺事件,造成了極惡劣的社會(huì)影響,民法典明文規(guī)定禁止高利貸及時(shí)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切,同時(shí)也表明了我國鼓勵(lì)投資實(shí)體經(jīng)濟(jì),助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向,解決高利貸引發(fā)的社會(huì)問題。法官在辦案中經(jīng)常遇到因高利貸導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)無法正常經(jīng)營的案例,因?yàn)橄蜚y行借款困難,很多中小企業(yè)不得已借高利貸,但因利滾利導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)巨大,此次民法典明文規(guī)定高利貸不被保護(hù),有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,并減輕中小企業(yè)的資金負(fù)擔(dān)。
2.保護(hù)業(yè)主權(quán)利
民法典合同編規(guī)定了物業(yè)服務(wù)合同。近年來,業(yè)主和物業(yè)公司之間發(fā)生的各類糾紛屢見不鮮。針對(duì)物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域存在的突出問題,為了更好保護(hù)業(yè)主的知情權(quán),便于業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)予以監(jiān)督,合同編明確規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)定期公布服務(wù)信息。
3.小王在簽合同時(shí)沒認(rèn)真看格式條款,對(duì)方也未做出說明,事后小王覺得自己遭遇“霸王條款”,相關(guān)條款有效嗎?
若涉及與小王有重大利害關(guān)系的條款,可以主張格式條款不成為合同的內(nèi)容。提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、限制對(duì)方主要權(quán)利等情形下,格式條款無效。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。
《民法典》第四百九十六條規(guī)定,格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式提示對(duì)方注意免除或者減輕其責(zé)任等與對(duì)方有重大利害關(guān)系的條款,按照對(duì)方的要求,對(duì)該條款予以說明。提供格式條款的一方未履行提示或者說明義務(wù),致使對(duì)方?jīng)]有注意或者理解與其有重大利害關(guān)系的條款的,對(duì)方可以主張?jiān)摋l款不成為合同的內(nèi)容。
4.小張?jiān)诓蛷d吃飯,服務(wù)員誤將他人點(diǎn)的一道菜上給他,小張明知上錯(cuò)菜仍然吃完,服務(wù)員發(fā)現(xiàn)后,可否讓小張付錢?
答: 可以,小張的行為屬于不當(dāng)?shù)美!睹穹ǖ洹返诰虐侔耸邨l規(guī)定,得利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道取得的利益沒有法律根據(jù)的,受損失的人可以請求得利人返還其取得的利益并依法賠償損失。
四、民法典最大的亮點(diǎn)無疑是人格權(quán)的獨(dú)立成編。人格權(quán)獨(dú)立成編不僅彌補(bǔ)了傳統(tǒng)大陸法系“重物輕人”的體系缺陷,還從根本上滿足了新時(shí)代人民群眾日益增長的美好幸福生活的需要,回應(yīng)了人格權(quán)保護(hù)在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代所面臨的各種挑戰(zhàn)。人格權(quán)編有哪些亮點(diǎn)?
(1)確立了人格權(quán)許可使用的一般規(guī)則。
《民法典》第993條規(guī)定,民事主體可以將自己的姓名、名稱、肖像等許可他人使用,但是依照法律規(guī)定或者根據(jù)其性質(zhì)不得許可的除外。
民法典不僅承認(rèn)了個(gè)人有權(quán)許可他人對(duì)其人格利益進(jìn)行利用,而且該條還劃定了可以許可使用的人格利益的范圍,這就適應(yīng)了大數(shù)據(jù)時(shí)代的要求。
(2)增加對(duì)聲音的保護(hù)。
《民法典》第1023條第2款規(guī)定,對(duì)自然人聲音的保護(hù),參照適用肖像權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。
隨著人工智能的發(fā)展,聲音日益重要。民法典承認(rèn)了聲音作為一種新型的人格利益,以適應(yīng)未來人格利益發(fā)展的需要。
(3)垃圾短信侵犯隱私權(quán)。
明確將個(gè)人私人生活安寧規(guī)定在隱私權(quán)之中,禁止針對(duì)他人發(fā)送垃圾短信、垃圾郵件侵?jǐn)_個(gè)人私人生活安寧的行為,禁止非法進(jìn)入、窺視、拍攝他人的住宅、賓館房間等私密空間,非法拍攝、錄制、公開、窺視、竊聽他人的私密活動(dòng),非法拍攝、窺視他人身體的私密部位,有利于保障社會(huì)生活的安定有序。
五、《民法典》的婚姻家庭編把現(xiàn)行婚姻法、收養(yǎng)法進(jìn)行合編,在現(xiàn)行法律的基礎(chǔ)上,根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要,對(duì)一些條款進(jìn)行了修改,同時(shí)增加了部分條款,
1.小趙的女友患有重大疾病,但一直對(duì)小趙隱瞞,婚后小趙發(fā)現(xiàn),能請求離婚嗎?
婚前隱瞞重大疾病,婚姻可被撤銷
《民法典婚姻家庭篇》將《婚姻法》中禁止結(jié)婚及無效婚姻條款中關(guān)于“患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”的相關(guān)內(nèi)容刪除。
新增“第一千零五十三條:一方患有重大疾病的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知另一方;不如實(shí)告知的,另一方可以向人民法院請求撤銷婚姻。請求撤銷婚姻的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)提出?!?/span>
修改后,“患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”不再是結(jié)婚的障礙,是否結(jié)婚由當(dāng)事人自己決定,保障了當(dāng)事人的婚姻自主權(quán)。
但如果一方在婚前隱瞞了重大疾病的情況,另一方有權(quán)提出撤銷婚姻,并且作為無過錯(cuò)方還有權(quán)請求損害賠償。
2.設(shè)置協(xié)議離婚“30天冷靜期”,協(xié)議離婚難度增加
《民法典婚姻家庭篇》新增“第一千零七十七條:自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請。前款規(guī)定期間屆滿后三十日內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證;未申請的,視為撤回離婚登記申請。”
為減少輕率離婚、沖動(dòng)離婚,維護(hù)家庭穩(wěn)定,《民法典婚姻家庭篇》設(shè)置了“離婚冷靜期”條款。根據(jù)該條款規(guī)定,今后到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記的流程變成:
A.夫妻雙方首先要向婚姻登記機(jī)關(guān)遞交離婚登記申請;
B.等待三十天,在三十天內(nèi)任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請;
C.如果三十天內(nèi),雙方都沒有到民政局撤回離婚登記申請,在接下來的三十天內(nèi),雙方要共同親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚證。
D.如果在第二個(gè)三十天內(nèi),雙方?jīng)]有親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚證,視為撤回離婚登記申請。
從流程上看,協(xié)議離婚的難度將加大,因?yàn)樵诹靸?nèi),當(dāng)事人的想法很可能會(huì)有變化。
3.判決不準(zhǔn)離婚后分居滿一年,一方再次起訴離婚,法院應(yīng)判離
《民法典婚姻家庭篇》新增“第一千零七十九條:經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后,雙方又分居滿一年,一方再次提起離婚訴訟的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚?!?/span>
《民法典婚姻家庭篇》第一千零七十九條在《婚姻法》第三十二條的基礎(chǔ)上新增一款“應(yīng)準(zhǔn)予離婚”的情形,根據(jù)新規(guī)定,如果第一次起訴法院判決不準(zhǔn)離婚后,男女雙方分居滿一年,再次起訴離婚的話,法院應(yīng)判決準(zhǔn)予離婚。
《民法典婚姻家庭篇》新增的規(guī)定應(yīng)該是吸收了《最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件如何認(rèn)定夫妻感情確已破裂的若干具體意見》第七條的規(guī)定“因感情不和分居已滿三年,確無和好可能的,或者經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后又分居滿一年,互不履行夫妻義務(wù)的?!?/span>
六、老張夫妻膝下無子女,親屬又不在身邊,退休之后,他們開始擔(dān)心年老后無人照顧,可以有什么方式?
可以簽訂遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議?!睹穹ǖ洹吠晟屏诉z贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度,適當(dāng)擴(kuò)大扶養(yǎng)人的范圍,明確繼承人以外的組織或者個(gè)人均可以成為扶養(yǎng)人?!睹穹ǖ洹返谝磺б话傥迨藯l規(guī)定,自然人可以與繼承人以外的組織或者個(gè)人簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。按照協(xié)議,該組織或者個(gè)人承擔(dān)該自然人生養(yǎng)死葬的義務(wù),享有受遺贈(zèng)的權(quán)利。
七、民法典侵權(quán)責(zé)任編正式亮相后,引發(fā)熱議,立法者充分考慮社會(huì)發(fā)展帶來的新情況,新問題,以保護(hù)民事主體合法權(quán)益、明確侵權(quán)責(zé)任、預(yù)防和制裁侵權(quán)行為宗旨,力求在司法實(shí)踐中,完善精神損害賠償制度。其中對(duì)高空拋物、自甘風(fēng)險(xiǎn)、好意同乘等社會(huì)癥結(jié)等癥下藥,探尋化解良方。
1,小張將自己養(yǎng)的寵物狗遺棄,這條狗流浪期間咬傷他人,小張是否承擔(dān)責(zé)任?
答:小張應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
《民法典》第一千二百四十九條規(guī)定,遺棄、逃逸的動(dòng)物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的,由動(dòng)物原飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
2.小張?jiān)谛^(qū)中散步時(shí),被從居民樓落下的一扇窗戶砸傷,物業(yè)是否有責(zé)任?
若物業(yè)未采取必要安全保障措施,應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
《民法典》第一千二百五十四條規(guī)定,禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。可能加害的建筑物使用人補(bǔ)償后,有權(quán)向侵權(quán)人追償。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生;未采取必要的安全保障措施的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。
發(fā)生本條第一款規(guī)定的情形的,公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查,查清責(zé)任人。
3.小高參加了一場單位組織的足球比賽,和對(duì)方球員發(fā)生規(guī)則范圍內(nèi)的碰撞,導(dǎo)致腳踝骨折,他可以向?qū)Ψ秸埱筚r償嗎?
答: 《民法典》確立了“自甘風(fēng)險(xiǎn)”規(guī)則,若對(duì)方非故意且無重大過失,不得請求賠償。
《民法典》第一千一百七十六條規(guī)定,自愿參加具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng),因其他參加者的行為受到損害的,受害人不得請求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是,其他參加者對(duì)損害的發(fā)生有故意或者重大過失的除外。
4、小李發(fā)現(xiàn)有人在某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)自己患艾滋病的虛假信息,他能要求平臺(tái)刪帖嗎?
答: 可以搜集侵權(quán)的初步證據(jù),通知網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)刪帖。
《民法典》第一千一百九十五條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的,權(quán)利人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。通知應(yīng)當(dāng)包括構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)以及權(quán)利人的真實(shí)身份信息。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將該通知轉(zhuǎn)送相關(guān)網(wǎng)絡(luò)用戶,并根據(jù)構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)和服務(wù)類型采取必要措施;未及時(shí)采取必要措施的,對(duì)損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。
“法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”, 立良法于天下,則天下治。 歷史必將證明,《中華人民共和國民法典》符合中國國情、體現(xiàn)時(shí)代特色、反映人民意愿,必將正確調(diào)整民事法律關(guān)系,更好保護(hù)民事主體合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,保障人民美好生活,以前的年代呼吁各界人士不要當(dāng)文盲,今后的時(shí)代呼吁大家不要做法盲,知法懂法才能規(guī)避法律紅線,才能立于合法之境。
行政人事部--劉統(tǒng)